焦作市试点探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接新路径

近年来，我国在脱贫攻坚战取得全面胜利的基础上，积极推进乡村振兴战略。焦作市作为全国脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点城市，积极探索创新，努力实现脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的有机衔接，为全国提供了宝贵的经验和借鉴。

一、试点背景

焦作市位于河南省西北部，总面积4071平方公里，人口460万。近年来，焦作市在脱贫攻坚战中取得了显著成效，贫困人口大幅减少，贫困发生率降至2%以下。然而，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的任务依然艰巨。为此，焦作市积极响应国家号召，成为全国脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点城市。

二、试点措施

1. 产业扶贫与乡村振兴相结合。焦作市充分发挥当地资源优势，大力发展特色产业，如特色农业、乡村旅游、光伏发电等，带动贫困群众增收致富。同时，将产业扶贫与乡村振兴战略相结合，推动农业现代化、农村产业融合发展，为乡村振兴奠定坚实基础。

2. 人才振兴与脱贫攻坚相结合。焦作市注重培养农村实用人才，通过开展技能培训、引进人才等方式，提高农村劳动力素质。同时，鼓励大学生、农民工等返乡创业，带动当地经济发展，助力脱贫攻坚。

3. 文化振兴与脱贫攻坚相结合。焦作市注重挖掘和保护农村传统文化，通过举办民俗活动、修缮古村落等方式，传承和弘扬优秀传统文化。同时，加强农村精神文明建设，提升农民综合素质，为乡村振兴提供精神动力。

4. 生态振兴与脱贫攻坚相结合。焦作市坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，推动农村人居环境整治。通过实施农村“厕所革命”、垃圾污水处理等工程，改善农村生态环境，提高农民生活质量。

5. 组织振兴与脱贫攻坚相结合。焦作市加强基层党组织建设，发挥党组织在脱贫攻坚和乡村振兴中的领导核心作用。同时，建立健全农村治理体系，推动农村自治、法治、德治相结合，为乡村振兴提供组织保障。

三、试点成效

1. 贫困人口大幅减少。试点以来，焦作市贫困人口从2016年的10.9万人减少至2019年的2.3万人，贫困发生率降至2%以下。

2. 农村居民收入稳步增长。2019年，焦作市农村居民人均可支配收入达到15800元，同比增长8.9%。

3. 农村基础设施明显改善。试点以来，焦作市累计投入资金近50亿元，用于农村基础设施建设，农村道路、供水、供电等条件得到显著改善。

4. 农村社会事业全面发展。焦作市在教育、医疗、文化等领域投入大量资金，农村公共服务水平不断提高。

总之，焦作市在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点工作中取得了显著成效。未来，焦作市将继续深化改革，创新举措，为全国脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供更多有益经验和借鉴。